РАСПОРЯЖЕНИЕ № 3156-Р ОТ 30.12.2013г. Комитет по образованию Правительство Санкт-Петербурга Об утверждении временных правил по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в государственные образова

РАСПОРЯЖЕНИЕ № 3156-Р ОТ 30.12.2013г.

Комитет по образованию

Правительство Санкт-Петербурга

Об утверждении временных правил по предоставлению

государственной услуги по приему заявлений, постановке

на учет и зачислению детей в государственные образовательные

организации Санкт-Петербурга, реализующие образовательную

программу дошкольного образования

В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993 " Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" на период перехода к работе в штатном режиме автоматизированной информационной системы, обеспечивающей прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации Санкт-Петербурга, реализующие образовательную программу дошкольного образования:

1.  Утвердить временные правила по предоставлению государственной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в государственные образовательные организации Санкт-Петербурга, реализующие образовательную программу дошкольного образования (далее-временные правила), согласно приложению.

2. Установить срок действия временных правил с 01 января по 31 марта 2014 года.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета И.А. Асланян.

Председатель Комитета Ж.В. Воробьева

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению Комитета по образованию

от30.12.2013 № 3156-р

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЮ ДЕТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

1. Общие положения.

1.1. Предметом регулирования временных правил по ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИЕМУ ЗАЯВЛЕНИЙ, ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И ЗАЧИСЛЕНИЮ ДЕТЕЙ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (далее- временные правила) являются отношения, возникающие между родителями( законными представителями) детей, администрациями районов Санкт-Петербурга ( далее-администрации районов) т образовательными организациями СПб ( далее-образовательные организации), в связи с зачисленем в образовательные организации.

1.2. Государственная услуга по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации (далее- государственная услуга) предоставляются физическим лицам (далее-заявители).

Заявителями являются родители (законные представители) несовершеннолетних детей, имеющих право на посещение образовательных организаций, являющихся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, а также временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства.

1.3.  Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в образовательную организацию:

- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС ( Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");

- дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 2123-1)

- дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации")

- дети судей ( Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации");

- дети сотрудников Следственного комитета РФ (Федеральный закон от 28.12.2010 №403-ФЗ "О Следственном комитете РФ");

1.4. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию:

- дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05. 1992 № 431 "О мерах по социальной поддержке семей");

- дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента РФ от 02.10.1992 №1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов");

- дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мерроприятиями (Федеральный закон от27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

- дети сотрудников полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей ( Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции");

- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции
(Федеральный закон от 07.02.2011 №3, -ФЗ "О полиции");

- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции");

-дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания полученного в период прохождения службы
в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции(Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции")

- дети сотрудников  органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ "О полиции")

-дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации( Федеральный закон от 30.12.2012 № 283- ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283- ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

-дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах(Федеральный закон от 30.12.2012 № 283- ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

-дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283- ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

-дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации,умершего  в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей , либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283- ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации");

- дети одиноких матерей ( в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце или предоставленна справка из органа записи актов гражданского состояния о том, что запись об отце внесена по указанию матери) (Поручение Президента Российской Федерации от 04.-5.2011 №ПР-1227);

-дети из семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид;

- дети работников  государственной образовательной организации, родитель (законный представитель) который занимает штатную должность в государственной образовательной организации;

-дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

а также:

- дети из семей, в которых дети (ребенок) уже посещают данную образовательную организацию.

Внутри одной льготной категории ( право на внеочередное или первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию) заявления выстраиваются по дате подачи заявления.

Содействие в предоставлении государственной услуги оказывается заявителям, дети которых находятся в трудной жизненной ситуации, а также опекунам, безработным, беженцам и вынужденным переселенцам.

1.5. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.5.1. В предоставлении государственной услуги участвуют:

-администрации районов;

- образовательные организации;

- Санкт-Петербургское государственное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных услуг", структурные подразделения (далее- МФЦ).

1.5.2. В целях оказания услуг заявителям функционирует интернет-портал "Государственные  и муниципальные услуги в Санкт-Петербурге":www.gu.spb.ru (далее-Портал).

Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах сайтов, адресах электронной почты администраций районов, комиссий по комплектованию образовательных организаций (далее-комиссия), структурных подразделениях МФЦ содержится на Портале.

2. Правила предоставления государственной услуги.

2.1. Наименование государственной услуги: Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в государственные образовательные организации Санкт-Петербурга, реализующие образовательную программу дошкольного образования.

Краткое наименование государственной услуги: Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные организации.

2.2. Государственная услуга предоставляется администрациями районов.

2.3. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю направления для зачисления ребенка в образовательную организацию.

2.4. Срок предоставления государственной услуги:

- выдача уведомления о регистрации ребенка в Книге учета будущих воспитанников в течение 30 дней с момента поступления заявления;

- в случае подачи заявления до 31 декабря 2013 года на текущий год выдача направления в образовательную организацию осуществляется до 01 марта 2014 года;

- в случае подачи заявления с 01 января до 01 марта 2014 года на текущий год выдача направления в образовательную организацию  осуществляется до 01 апреля 2014 года;

2.5. С 01 января 2014 года заявления о приеме в образовательную организацию подаются в электронном виде.

При обращении заявителя через Портал заполняется заявление установленной формы.

При обращении заявителя в МФЦ прием заявления осуществляется с последующим внесением его на Портал.

При оформлении заявления необходимо обеспечить передачу в автоматизированную систему учета заявлений сканированных копий документов, предоставленных заявителем.

Заявители вправе обратится лично в комиссию в установленное время приема для получения консультации и оказания помощи по подаче заявления на Портале или в МФЦ с целью обеспечения их права на получение государственной услуги в полном объеме.

2.6. Перечнем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (регистрации заявления, выдаче направления в образовательную организацию) являются:

- отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги;

- обращение лица, не относящегося к категории заявителей;

- отсутствие документов, подтверждающих льготы при зачислении в образовательную организацию.

2.7. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.8. С 01 января 2014 года принимаются заявления на зачисление в образовательную организацию только на 2014 год. Заявления на на зачисление в образовательную организацию на 2015 и последующие годы принимаются с 01 марта 2014 года.

2.9. Комиссия обеспечивает реализацию к 01 марта 2014 года следующих мероприятий:

- внесение в автоматизированную информационную систему, обеспечивающую прием заявлений, постановку на учет и зачисление детей в образовательную организацию всех заявлений на 2015 и последующие годы, поданных не в электронном виде до 01 января 2014 года, с сохранением даты постановки на очередь, года поступления, выбранной образовательной организации, наличия льготы;

- выдачу направлений заявителям, подавшим заявления на 2014 год до 31 декабря 2013 года.

С 01 марта 2014 года осуществляется выдача направлений заявителям, подавшим заявления на текущий год с 01 января 2014 года.

2.10. На этапе первичной обработки заявления-формальной проверки состава данных, информации в приложенных документах, оператор комиссии может выдать 2 статуса предоставления государственной услуги:

- уведомление об отказе по формальному признаку (заявленная информация не соответствует предоставленным документам, содержит заведомо ложные сведения, в указанной образовательной организации отсутствуют необходимые возрастные группы, отсутствует заключение психолого-медико-педагогической комиссии и др.);

- уведомление о регистрации в Книге будущих воспитанников ( после выдачи данного статуса ребенок становится в очередь в соответствии с годом поступления, годом рождения ребенка, заявленными образовательными организациями, наличием льготы).

2.11. Формирование отчетов о состоянии электронной очереди с 01 января 2014 года осуществляется в соответствии с установленной формой на 01 и 15 числа текущего месяца. Отчет размещается в личном кабинете на портале "Петербургское образование".